何謂生產(chǎn)性老齡化

“生產(chǎn)性老齡化”（Productive aging）是將擁有豐富“生產(chǎn)性”資源稟賦的老年人視為有益于社會(huì )的資產(chǎn)而不是負擔。生產(chǎn)性老齡化概念越來(lái)越受到國際社會(huì )關(guān)注，被視作應對老齡問(wèn)題和人口負債危機的重要戰略。（胡非）

人口老齡化是21世紀人類(lèi)面臨的共同挑戰。作為西方老齡社會(huì )最為重要的經(jīng)濟戰略之一，生產(chǎn)性老齡化主張將擁有豐富“生產(chǎn)性”資源稟賦的老年人視為有益于社會(huì )的資產(chǎn)而不是負擔。中國已經(jīng)邁入人口老齡化社會(huì )，在一個(gè)以老年人為主體之一的現代社會(huì )，必須以制度變革適應人口轉變，重新定義老年人的經(jīng)濟功能與社會(huì )價(jià)值，可以考慮以生產(chǎn)性老齡化理念回應老齡化時(shí)代勞動(dòng)力供給、家庭模式和社會(huì )結構的快速變化，進(jìn)而呈現一套跨越人口、經(jīng)濟、社會(huì )、文化和制度的話(huà)語(yǔ)體系。

我國老齡生產(chǎn)力的發(fā)展態(tài)勢

在實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新征程上，我國老齡生產(chǎn)力的發(fā)展態(tài)勢有這么幾個(gè)方面：從人力資源存量看，到基本實(shí)現現代化的2035年，我國60-69歲低齡老年人口占全部老年人口的比重仍將超過(guò)一半，如果以60-74歲為統計口徑，那么直到建成現代化強國的2050年，我國低齡老年人口的占比將始終接近或超過(guò)60%；從健康素質(zhì)看，2020-2050年我國60歲老年人口預期余壽不斷延長(cháng)，從20.78年升至24.38年，雖然失能老人比例有所上升，但始終不足15%；從教育素質(zhì)看，未來(lái)我國老年人口的受教育水平將顯著(zhù)改善，到本世紀中葉，老年人平均受教育年限將超過(guò)9年，具有初中及以上學(xué)歷的老年人比例將超過(guò)85%，兩項指標均比人口規模相當的印度領(lǐng)先15-20年。這意味著(zhù)我國人口老齡化的正面效應完全可以在生產(chǎn)性老齡化中得到釋放，資源豐富、總體健康、教育素質(zhì)不斷提高的老年人口可以也應當成為社會(huì )主義現代化建設的強力軍。

我國生產(chǎn)性老齡化的獨有特性

從范疇看，我國生產(chǎn)性老齡化不僅具有豐富的實(shí)踐形式，而且對社會(huì )發(fā)展具有十分必要的意義。譬如，退休知識分子在知識生產(chǎn)上發(fā)光發(fā)熱，離退休干部在基層治理和鄉村振興上努力作為，老年黨員以社會(huì )工作者、社區調解員和街道義工等身份繼續為社會(huì )主義事業(yè)添磚加瓦，規模龐大的老年人口以同居隔代照料方式減少青年子女生育的后顧之憂(yōu)、以社區互助養老模式緩解照護人力資源緊張問(wèn)題，“耕者有其田”的農業(yè)人口生產(chǎn)性老齡化對農業(yè)生產(chǎn)的穩定發(fā)展和鄉村社區的可持續發(fā)展發(fā)揮了重要作用……這些生活生產(chǎn)行為都是中國特色的生產(chǎn)性老齡化形式。根據筆者測算，2018年我國大約56.1%的失能老人（≥60歲，下同）由老年配偶提供照料護理，46.4%的家庭存在隔代撫育行為，2015年我國鄉村老年人口就業(yè)比例高達39.2%，其中超過(guò)三分之一從事農業(yè)活動(dòng)。顯然，在消解“不平衡不充分的發(fā)展”對“人民美好生活需要”的制約上，形式豐富的生產(chǎn)性老齡化無(wú)疑是我國老年人實(shí)現社會(huì )價(jià)值的重要途徑。

從文化看，生產(chǎn)性老齡化意識形態(tài)的新時(shí)代表達則是實(shí)現包括老年人在內的全體人民美好生活需要。中國社會(huì )既經(jīng)歷了社會(huì )主義革命運動(dòng)的洗禮，又留存有計劃經(jīng)濟時(shí)代的集體主義印記，還受到了市場(chǎng)經(jīng)濟轉型帶來(lái)的個(gè)人主義思潮影響。中國特色社會(huì )主義就是借助于馬克思主義中國化對中華傳統文化的吸收，完成了多元沖突的價(jià)值觀(guān)念和倫理規范的有機整合。中國傳統文化在尊重個(gè)人價(jià)值上，主張“天行健，君子以自強不息”，強調個(gè)人尊嚴、剛健有為的人格精神；在自主空間上，主張“己所不欲，勿施于人”，給予個(gè)體自決以充分的空間；同時(shí)又將個(gè)人價(jià)值與自主空間置于社會(huì )秩序之中，主張“修身齊家治國平天下”，強調“家”“國”互本、一體同構的家國情懷。馬克思主義中國化對中華傳統文化的發(fā)揮，使中國社會(huì )得以容納兩種并行不悖的老齡化體驗。一種是外在的、以人民為中心的觀(guān)點(diǎn)，強調承認、建設并發(fā)揮老年人的社會(huì )價(jià)值；另一種則是內在的、個(gè)體發(fā)展需要的觀(guān)點(diǎn)，強調老年人在生產(chǎn)性老齡化過(guò)程中自我賦能，提高個(gè)體的生活福祉和生命質(zhì)量。這兩種在西方社會(huì )看似矛盾對立的生活哲學(xué)和行為模式在中國社會(huì )的兼容表達，正是不同于西方老齡社會(huì )治理的文化理想所在。

從制度看，我國生產(chǎn)性老齡化的制度實(shí)踐特征可以從黨的十九大以來(lái)國家出臺的老齡政策中有所發(fā)現。我國政府高度重視老年人力資源開(kāi)發(fā)，把老年人社會(huì )參與作為老齡社會(huì )治理的一個(gè)重要維度。比如《國家積極應對人口老齡化中長(cháng)期規劃》把“改善人口老齡化背景下的勞動(dòng)力有效供給”作為五項部署任務(wù)之一，明確要求“構建老有所學(xué)的終身學(xué)習體系”，“確保積極應對人口老齡化的人力資源總量足、素質(zhì)高”；再如《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》重點(diǎn)闡述了如何“促進(jìn)老年人社會(huì )參與”，鼓勵老年人在靈活就業(yè)、基層治理、文教衛生、志愿服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。這表明生產(chǎn)性老齡化的思想原則在國家應對人口老齡化的工作中得到了普遍應用。相比老齡人力資源開(kāi)發(fā)，我國更加重視包括老年人在內的全體人民福祉，把滿(mǎn)足老年人需求和積極應對人口老齡化緊密結合起來(lái)。目前國家出臺的老齡政策更多見(jiàn)于老年人的健康、養老等民生工程，比如開(kāi)展“信息孤島”整治、適老化改造等措施，均把老年人的美好生活需要作為老齡工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

生產(chǎn)性老齡化的中國道路探索

從老年人口相對過(guò)剩問(wèn)題到生產(chǎn)性老齡化話(huà)語(yǔ)訴求，從資本邏輯到生活邏輯，從一般的抽象分析回到中國社會(huì )的特征事實(shí)概括，本文的分析對生產(chǎn)性老齡化的中國道路探索具有以下幾點(diǎn)原則啟示。

首先，要處理好“生產(chǎn)性”和“非生產(chǎn)性”、價(jià)值理性和工具理性之間的關(guān)系。生產(chǎn)性老齡化的概念駁斥了消極老齡觀(guān)的刻板印象，但我們也需要重視那些在傳統意義上可能沒(méi)有“生產(chǎn)性”的老年人?！叭藗儾荒茏杂蛇x擇自己的生產(chǎn)力”。中國2.6億老年人口（2035年還將達到4億之多）的“生產(chǎn)性”資源稟賦不可能完全相同，其從事生產(chǎn)性活動(dòng)的目的以及在此過(guò)程中的社會(huì )遭際也不可能一樣。對中國來(lái)說(shuō)，必須努力打破老齡社會(huì )不平等機制的再生產(chǎn)。這意味著(zhù)我國不僅要保障困難老齡群體平等實(shí)現生產(chǎn)性老齡化的機會(huì )，充分尊重和發(fā)揮人民群眾的主體地位，消解“非生產(chǎn)性”的話(huà)語(yǔ)歧視，而且要真正走近老年人的生活世界，傾聽(tīng)他們酸甜苦辣的生活故事，避免生產(chǎn)性老齡化話(huà)語(yǔ)成為勞動(dòng)異化的工具，真正做到老齡社會(huì )共建共治共享。

其次，要處理好老齡社會(huì )的文化理想和生產(chǎn)性老齡化之間的關(guān)系。習近平總書(shū)記指出：“老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè )的重要人生階段?！比绻覀円苑e極進(jìn)取的人生態(tài)度審視個(gè)體老齡化的生命歷程，那么生產(chǎn)性老齡化話(huà)語(yǔ)將對我們的社會(huì )生活做出不可估量的貢獻。但與此同時(shí)，我們也要避免過(guò)分理想地美化和功利化老年人的生產(chǎn)力。否則，就有可能產(chǎn)生一種“新年齡歧視”——從歧視老齡化演變?yōu)槠缫暁埣怖淆g化，甚至因此夸大個(gè)人的養老責任而淡化國家、社會(huì )和家庭的必要義務(wù)。從這一意義來(lái)說(shuō)，老齡社會(huì )的文化理想就是追求老年人自我發(fā)展和社會(huì )協(xié)同發(fā)展的美好境界?？梢詫⑵淅斫鉃槊嫦蛏?、內涵豐富的包容型生產(chǎn)文化，剛健有為、自強不息的積極型老年文化以及年齡平等、共建共享的和諧型社會(huì )文化。而這一文化構建原則，就是在生產(chǎn)性老齡化過(guò)程中推動(dòng)馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，以期在社會(huì )主義現代化建設進(jìn)程中為老齡社會(huì )治理的倫理調適和秩序重建提供源源不斷的內生動(dòng)力。

最后，要從以人民為中心的發(fā)展思想出發(fā)，實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略。未來(lái)，生產(chǎn)性老齡化勢必要成為中國社會(huì )不可或缺的勞動(dòng)形態(tài)。但對中國來(lái)說(shuō)，“發(fā)展不能脫離‘人’這個(gè)根本，必須是以人為本的全面發(fā)展，這是發(fā)展的終極目標”。在人口老齡化的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，國家的政策目標、社會(huì )的公共利益、老年人的自由發(fā)展和資本的有序流動(dòng)之間依然存在復雜的系統張力。為克服社會(huì )轉型給老年人帶來(lái)的不平等和不安全感，國家通過(guò)資本監管、社會(huì )保護和再分配，將社會(huì )主義理想嵌入到生產(chǎn)性老齡化系統當中，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)保障老年人平等參與社會(huì )的機會(huì )，在生產(chǎn)性老齡化過(guò)程中不斷提升老年人的生活質(zhì)量，理應成為中國制度優(yōu)勢之所在。

如何調和經(jīng)濟活力、社會(huì )公平和尊嚴養老之間的內在張力，是擺在各國政府面前的共同挑戰。對中國來(lái)說(shuō)，就是要在馬克思主義中國化進(jìn)路中將生產(chǎn)性老齡化范疇、結構、文化和制度的中國特征轉變?yōu)橹袊鴥?yōu)勢。而作為最大的發(fā)展中國家，中國道路對美好生活的詮釋及其對生產(chǎn)性老齡化的路徑指向，也將為全球老齡問(wèn)題治理做出獨特的貢獻。

來(lái)源：北京日報 | 作者 林進(jìn)龍，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院 穆光宗，北京大學(xué)人口所，原標題：中國特色的生產(chǎn)性老齡化，調和經(jīng)濟活力、社會(huì )公平和尊嚴養老之間的內在張力—— 生產(chǎn)性老齡化：為全球老齡治理做出中國貢獻。

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