99%老人在家養老的新格局下，被視為藍海的養老產(chǎn)業(yè)又迎來(lái)新的發(fā)展機會(huì )。8月10日，北京商報記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)了北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授陸杰華。作為關(guān)注養老領(lǐng)域的領(lǐng)軍專(zhuān)家，陸杰華呼吁從完善產(chǎn)業(yè)政策體系的角度推動(dòng)養老服務(wù)健康有序發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力。而當談到99%老人在家養老的變化，陸杰華則表示，要關(guān)注養老格局的動(dòng)態(tài)變化，尤其是要考慮到不同代際老年人不同的養老需求。

動(dòng)態(tài)看待99%在家養老格局

“99%的老年人在家養老，90%以上的重度失能失智老年人選擇居家養老，居家養老問(wèn)題已成為養老工作面臨的主要矛盾?！币豁椨杀本┦形鐣?huì )工委市民政局發(fā)布的最新調研數據展示了北京養老服務(wù)格局的最新變化。

談到這一服務(wù)格局變化，陸杰華表示，目前的99%老人在家養老應該稱(chēng)為社區居家養老或者居家社區養老，這是將過(guò)去的“9064”(90%選擇居家養老、6%選擇社區養老、4%選擇機構養老)養老模式中的6%和90%放在了一起。相對來(lái)看，1%是相對機構養老而言的。

在此新變化下，陸杰華認為，值得關(guān)注的養老產(chǎn)業(yè)多與居家社區養老相關(guān)?！熬唧w細分來(lái)看，包括食、住、行、醫、護、樂(lè )幾個(gè)方面?！场褪乾F在的老年助餐，這是老年人很重要的現實(shí)需求?！小藝@居家和社區的適老化改造。主要圍繞家邊、身邊和周邊‘三邊’來(lái)展開(kāi)服務(wù)?！?/span>

“其他還包括‘醫’和‘護’，現在老年人還是屬于慢病和共病比較多的狀態(tài)，很多老年人的慢病需要進(jìn)行康復照料。同時(shí)，助潔、助浴都是老年護理中很重要的部分。最后要關(guān)注到‘樂(lè )’，涉及老年人的精神文化生活?！痹陉懡苋A看來(lái)，今天的北京作為一個(gè)超大城市，老年人有其獨特的特點(diǎn)，老年人對學(xué)習的需求很大。

“根據我們的觀(guān)察，99%老人在家養老是當下老年人的選擇需求，但如果未來(lái)再經(jīng)過(guò)10年或20年發(fā)展，這個(gè)格局可能會(huì )發(fā)生變化?！标懡苋A表示，目前的老年人，特別是一些高齡老人，大部分都是有子女且多子女的，他們可以居家或在社區養老。但當未來(lái)第一代獨生子女的老年人，進(jìn)入高齡或者進(jìn)入生活不能自理階段，或許就會(huì )考慮機構養老?！?9%的比例應該客觀(guān)和動(dòng)態(tài)地看待變化?！?/span>

產(chǎn)業(yè)化還需多細則政策

作為一座超大城市，如何構建起滿(mǎn)足需求的養老服務(wù)體系，也是北京當下面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。在陸杰華看來(lái)，養老產(chǎn)業(yè)雖是藍海，但從盈利角度來(lái)看，很多企業(yè)的加入意愿并不強烈?！鞍l(fā)展養老產(chǎn)業(yè)需要政府、社會(huì )組織、企業(yè)各負其責。政府需要給出更多政策優(yōu)惠，比如在投資環(huán)境、貸款、稅收這些方面，提供更大力度的優(yōu)惠條件?！?/span>

從養老產(chǎn)業(yè)當下的發(fā)展情況來(lái)看，活躍在市場(chǎng)上的中小企業(yè)數量眾多?！氨本┖腿珖酿B老服務(wù)目前都尚未形成規?；?、品牌化和連鎖化，這是制約養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸?！标懡苋A告訴北京商報記者，家庭和社區中的養老服務(wù)相對分散，產(chǎn)業(yè)服務(wù)還沒(méi)有形成本地特色的獨立品牌。

“除了有優(yōu)惠政策外，政府如何扶持、聚集這些分散的養老服務(wù)也比較關(guān)鍵?！标懡苋A表示，現有的養老服務(wù)缺乏標準和規范，需要社會(huì )組織介入，進(jìn)行規范和標準的設立?！皬奈覀兊恼{研來(lái)看，目前北京各鄉鎮街道都在開(kāi)展一些養老服務(wù)。下一步就是要給這些養老服務(wù)列清單，建立退出機制?！?/span>

隨著(zhù)出生于我國第二次嬰兒潮的老人逐步進(jìn)入退休階段，未來(lái)十年的養老產(chǎn)業(yè)格局值得期待。針對未來(lái)十年的養老格局，陸杰華認為，未來(lái)十年的養老服務(wù)格局基本是以兜底和普遍性的基本養老服務(wù)為主?！澳壳皣鴥鹊酿B老服務(wù)剛剛起步，主要關(guān)注基本養老服務(wù)需求。但在未來(lái)十年，養老服務(wù)要走向社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標準化?！?/span>

“推動(dòng)養老服務(wù)的發(fā)展，要注重政策的頂層設計、產(chǎn)業(yè)的人才培養、行業(yè)標準規范的設立。這些因素都至關(guān)重要?！标懡苋A強調，推動(dòng)養老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還要考慮到農村地區?！稗r村的產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展滯后于城市，政府的政策體系應該更多聚焦在農村的養老服務(wù)，讓所有老人都能在推動(dòng)養老服務(wù)高質(zhì)量的進(jìn)程中不掉隊?！?/span>

來(lái)源：北京商報

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